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Guerre commerciale: les Etats-Unis et la Chine signent un accord historique

Après un véritable conflit économique long de près d’une année, les Etats-Unis et la Chine sont parvenus à s’entendre sur un nouvel accord commercial. C’est l’ensemble de l’économie mondiale qui devrait désormais pouvoir souffler.

15 janv. 2020, 20:07
Le président américain Donald Trump (assis à droite) a signé un accord avec Liu He, vice-Premier ministre chinois, en grande pompe à la Maison Blanche.

«Etape historique»: Donald Trump s’est félicité mercredi de l’accord commercial signé avec le vice-Premier ministre chinois Liu He. Le traité suspend un bras de fer inédit entre les deux premières puissances économiques du monde.

«Aujourd’hui marque une étape historique, une étape qui n’avait jamais été franchie avec la Chine, vers un accord commercial juste et réciproque entre les Etats-Unis et la Chine», a déclaré le président américain. Cet accord va être profitable «à la Chine, aux Etats-Unis, au monde entier», a déclaré son homologue chinois, Xi Jinping dans une lettre adressée à l’hôte de la Maison Blanche.

 

 

Ce traité devrait largement profiter à la base électorale du président républicain, en particulier agriculteurs et industriels, victimes collatérales de la guerre commerciale.

La Chine s’est engagée à acheter pour 200 milliards de dollars de produits américains supplémentaires au cours des deux prochaines années, selon le texte de l’accord commercial publié mercredi dans son intégralité, soit 94 pages. Ces achats ont pour but de réduire le déficit commercial américain, grande revendication de la Maison Blanche.

L’accord contient également des dispositions relatives à la protection de la propriété intellectuelle et aux conditions de transfert de technologies, autres grandes exigences des Etats-Unis.

Droits de douane punitifs maintenus

Déclenché au printemps 2018 pour mettre fin aux pratiques commerciales chinoises jugées «déloyales», le conflit commercial s’est matérialisé par des droits de douane punitifs réciproques sur des centaines de milliards de dollars de marchandises.

 

 

Mais Donald Trump a indiqué que les droits de douane punitifs qui frappent actuellement plus de 370 milliards de dollars de produits chinois seront maintenus tant que la phase 2 de l’accord ne serait pas signée. Et le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin a prévenu sur CNBC, peu avant la cérémonie, que si Pékin ne respectait pas ses engagements, Washington était disposé à les augmenter.

L’administration prédit que cet accord dopera la croissance de la première économie du monde d’un demi-point de pourcentage. Par son intensité et sa durée, ce conflit a freiné l’appétit des investisseurs et donc la croissance mondiale comme la croissance chinoise et américaine. Qui plus est, l’essentiel du coût des tarifs douaniers a été supporté par les importateurs américains.

«Accord complet»

«Nous savons qu’il y aura encore des différends entre nos deux pays, mais ce jour marque le début d’un nouveau chapitre dans les relations commerciales entre les deux plus importantes économies du monde», a lancé le vice-président américain, Mike Pence. «Pour la première fois, nous avons un accord complet» avec un «vrai mécanisme pour faire appliquer» l’accord, a fait valoir le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin.

 

 

«La Chine reconnaît l’importance d’établir et de mettre en oeuvre un système juridique complet de protection (…) de la propriété intellectuelle», est-il notamment stipulé dans le texte. En outre, tout transfert ou licence de technologie doit être basé sur la base du volontariat et «reflétant un accord mutuel», est-il dit, alors que la Chine imposait jusqu’alors aux entreprises américaines le transfert forcé de leur savoir-faire pour faire affaire en Chine.

Un chapitre entier est en outre consacré à l’ouverture du marché chinois aux services financiers. Donald Trump a par ailleurs confirmé qu’il comptait se rendre bientôt en Chine alors que les négociations pour une seconde phase de l’accord doivent commencer «immédiatement». Les deux parties doivent négocier les termes d’un accord portant sur des sujets plus sensibles tels que la cybersécurité.

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