Un accord a été adopté samedi après-midi à Varsovie, au terme de négociations marathon sur le climat. Il pose les premiers jalons vers la conférence de Paris en 2015, qui doit déboucher sur un texte en mesure de limiter le réchauffement à 2°C.
Le texte adopté à Varsovie stipule notamment que les Etats doivent commencer à préparer des "contributions" sur ce qu'ils entendent faire pour lutter contre le changement climatique. Ces apports seront intégrés dans l'accord de 2015.
Cette formulation est plus faible que celle du texte précédent, rejeté notamment par les grands émergents comme la Chine et l'Inde, qui prévoyait des "engagements", formule que souhaitait la France.
Un autre texte sur l'aide financière des pays du Nord au Sud, sujet très controversé, a également été adopté durant la séance plénière de la clôture de la conférence de Varsovie qui s'est ouverte le 11 novembre.
Dans un coin de la salle
L'accord sur Paris 2015 et les moyens de parvenir à un texte ambitieux sur le climat ont été formulés en urgence, et de manière informelle par les principaux négociateurs dans un coin de la salle, alors qu'un blocage sur cette question menaçait de faire échouer la conférence de Varsovie.
Le président de la conférence, le ministre polonais de l'Environnement Marcin Korolec, a donné une "quinzaine de minutes" pour conclure un accord sur ce point, au terme de la séance en plénière.
Pas de mécanisme d'aide
Le texte sur la création d'un mécanisme portant sur les "pertes et dommages" que subissent les pays du Sud à cause du réchauffement n'avait, en revanche, pas été adopté.
"Il n'y a pas de consensus sur ce texte", a déclaré le délégué égyptien au nom du G77 (pays en développement) et la Chine, qui a demandé "plus de temps" pour en discuter, alors que la conférence de Varsovie avait déjà dépassé d'une journée la date officielle de clôture.
Les pays du Sud exigent des assurances sur le fait que les 100 milliards de dollars par an, promis d'ici 2020 pour faire face au changement climatique, seront bien mobilisés.
Mais la dernière ébauche de compromis se contente d'exhorter "les pays développés à continuer à mobiliser de l'argent public, à des niveaux supérieurs" à ceux de l'aide d'urgence décidée pour 2010-2012, soit 10 milliards de dollars par an.
Le Nicaragua, au nom du G77, a demandé que les pays du Nord s'engagent sur un objectif intermédiaire de 70 milliards de dollars. L'Union européenne a, elle, appelé à la souplesse et au compromis dans ces négociations.
Accord contraignant pour tous
La communauté internationale s'est engagée à conclure à Paris un accord de réduction de gaz à effet de serre entrant en vigueur en 2020, pour limiter le réchauffement climatique de la planète à 2°C par rapport à l'ère pre-industrielle. La hausse de la température actuelle est sur une trajectoire de près de 4°C.
Le texte doit engager tous les pays du monde, dont les deux principaux pollueurs que sont les Etats-Unis et la Chine, et être légalement contraignant.