«On peut qualifier ce budget de ni optimiste, ni pessimiste.» Ce lundi, le syndic Daniel Rossellat et les autres membres de la Municipalité de Nyon ont présenté le budget 2023 qu’ils s’apprêtent à soumettre au vote du Conseil communal. Ce budget a été réalisé avec précaution et prudence, «en espérant avoir une bonne surprise à la fin de l’année», affirme le syndic.

Sur un total de 252 millions de francs, il est prévu des charges excédentaires de onze millions de francs. «Cette somme est supportable si l’on considère l’entier du budget. Et ce, même s’il nous est difficile d’avoir une visibilité claire sur le plan économique et géopolitique», ajoute Daniel Rossellat. Pour rappel, le budget 2022 comportait un déficit de dix millions de francs sur un total de 227 millions de francs.

Des chiffres dans le rouge

Plusieurs raisons sont avancées pour expliquer ces chiffres, avec l’inflation en tête de liste. La commune a décidé une indexation des salaires d’environ 3% afin de s’aligner au coût de la vie. Une partie des charges est également due aux coûts des annuités et à la création de 24 postes supplémentaires suite à l’adoption de plusieurs préavis par le Conseil Communal. En tout, il est prévu de dépenser 5.7 millions de francs de plus qu’en 2022 pour le personnel communal.

De manière générale, nos charges sont maîtrisées.

Claude Uldry, municipal nyonnais en charge des finances

L’inflation, associée à l’augmentation des coûts de l’énergie et des matières premières, a également un impact considérable sur le budget nyonnais. La commune s’apprête à dépenser dix-neuf millions de plus que l’exercice en cours pour couvrir, entre autres, l’achat de gaz (plus cinq millions de francs) et d’électricité (plus onze millions de francs). «De manière générale, nos charges sont maîtrisées», déclare Claude Uldry, municipal en charge des finances.

Les impôts représentent 44% des revenus

Dans un contexte de pénurie d’énergie et de guerre en Ukraine qui génèrent une instabilité politique, la Municipalité de Nyon prévoit tout de même une augmentation de ses recettes fiscales de 1,7 million de francs par rapport au budget 2022. Ces dernières proviennent principalement des impôts, à hauteur de 44%. «Malgré le fait que notre budget comporte une augmentation de notre déficit, nos recettes augmentent elles aussi», constate Claude Uldry.

Des incertitudes

Deux inconnues restent pour l’heure indéterminées: les impacts financiers du covid et les risques sur l’approvisionnement en électricité. «Ce sont deux paramètres que nous n’avons pas pu budgéter, car cela est tout simplement impossible. Combien un black-out, s’il a lieu, pourrait nous coûter? Y aura-t-il besoin d’allouer des aides financières à cause d’une recrudescence de covid? Ce sont des éléments que nous ne pouvons malheureusement pas anticiper», relève Daniel Rossellat.

Pour 2023, la commune de Nyon prévoit d’octroyer 56 millions de francs d’investissements dans des projets de développement durable. Sont concernés le développement de la biodiversité dans l’espace urbain, l’amélioration énergétique des bâtiments ou encore l’encouragement de la mobilité électrique.

Nyon: un budget 2023 marqué par l’inflation

La Municipalité de Nyon va présenter au Conseil communal un budget de 252 millions de francs comportant un excédent de charges de 11 millions.